http://www.zhgnj.com/info/research/2013/08/22/5499.html
http://finance.china.com.cn/roll/20130822/1750053.shtml
【中国农金网、中国财经首页网 2013-08-22报道】初秋的云岭大地，一幢幢拔地而起的保障房，让中低收入的百姓看到了安居的希望。
记者日前来到玉溪市中心城区（金家边片区）的公共租赁住房项目施工现场，只见烈日下的建设者们正挥汗劳作，一辆辆满载建材的货车穿梭于工地，好一派热火朝天的施工景象。“当一些兄弟州市的保障房建设项目还在四处筹资时，而我们玉溪的项目在建行信贷资金支持下，正以每5天半建1层楼的速度全力推进。”玉溪市保障性住房开发投资有限公司总工程师罗刚欣慰地说。
“建行因建设而生，因改革而兴。作为服务民生、服务地方经济的金融生力军，支持保障房建设，让更多中低收入家庭实现‘居者有其屋’的梦想，已成为我们义不容辞的责任。”建行云南省分行相关负责人向《农村金融时报》记者表示，在总行政策指引下，云南省分行专门成立了支持保障性住房专项工作小组，不断加强金融产品和服务创新，积极跟进保障房建设项目。
数据显示，自2006年以来，建行云南省分行先后为昆明子君村经济适用住房、大理经济适用住房、曲靖“金域蓝苑”经济适用住房等20个保障性住房项目提供贷款支持，截至目前累计发放贷款达21.47亿元。
创新助力
加强住房金融产品和服务创新，为保障性住房和中低收入居民住房提供金融服务
保障性住房建设作为我国“十二五”期间惠民生、促和谐、扩大内需、促进经济增长的重要举措，一直备受老百姓关注。而项目建设巨大的资金缺口，也让金融机构的信贷支持显得尤为重要。
近年来，建行云南省分行不断加强住房金融产品和服务创新，稳步推进保障性住房和中低收入居民住房金融服务工作。信贷资源配置方面，加大对房价偏高、中低收入人群住房困难问题突出城市保障性住房项目支持力度；产品政策方面，将保障性住房项目贷款列为支持类产品；客户选择方面，执行区别于其他房地产客户的准入标准。
“8月13日，总行正式批复给予‘玉溪市中心城区北片区（李棋片区）2011年公租房建设项目’3亿元贷款支持，这标志着我们在支持保障性住房的道路上再度迈出了坚实的一步。”建行玉溪市分行行长助理张芸在第一时间与记者分享了这则喜讯。她介绍，在玉溪被正式列为全国第二批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市的半年后，玉溪市分行今年3月6日发放了当地首笔支持保障性住房建设项目贷款2亿元，7月25日又成功发放第二笔5000万元贷款。
“正是因为在建行的支持下，才确保了建设工程不断档，保障了项目顺利推进。”玉溪市保障性住房开发投资公司总工程师罗刚感慨道，目前大部分主体建筑已封顶，预计明年4月正式投入使用，届时可解决近3万人的居住问题。
据了解，在给予传统信贷支持的同时，建行云南省分行还积极探索创新支持保障性住房融资渠道，于2011年4月成功发行信托股权融资型理财产品，为昆明市公共租赁住房开发建设管理有限公司筹得建设资金3亿元，及时解决了项目建设资金需求。
此外，该行还积极为昆明、迪庆、保山、版纳、临沧等地保障性住房建设招标阶段提供建行最具专业优势的造价咨询服务，今年又刚刚取得云南省2013年保障性住房建设项目造价咨询服务承揽资格。
银团合力
积极参与保障房建设银团贷款，并安排专项规模，确保保障房项目贷款优先投放
“十二五”期间，云南省将规划建设250万套保障性住房，解决约800万城乡低收入群众住房困难问题。为确保建设资金及时到位，2011年5月，云南省住房和城乡建设厅与建行云南省分行等4家银行签订了支持保障性安居工程建设融资战略合作协议，协议金额约为500亿元。今年，建行云南省分行又积极参与了云南省城乡建设投资有限公司承担的2012年公共租赁住房省级统贷建设项目120亿元银团贷款，承担30亿元贷款份额。
云南省城乡建设投资有限公司是全省唯一省级城镇保障性住房建设投融资公司。“公司2012年公共租赁住房省级统贷建设项目涉及全省8 个州（市）34个县的39个公共租赁住房建设项目，总建筑面积750.23万平方米，建设总投资预计为186.82亿元。”该公司财务总监董绍源介绍，在总投资里面，除去中央、省级、地方三级财政支持和省建工集团出资，共计66亿多，还有120多亿元的资金缺口。考虑到项目总投资过大，一家银行难以独家承贷的实际，最后才采取银团贷款的方式来解决。该银团融资方案是在云南省政府、省金融办、省住建厅的直接领导下，经建工集团、城乡投公司多次与银团成员行沟通协调,最终由建行，工行，农行和国开行共同组成，分别以25%的比例承贷。
2012年建行云南省分行给予云南城乡投公司承建的昭通市昭阳区2011年保障性安居工程项目19000万元贷款支持，该项目共建设廉租房656套，公租房1024套。目前该项目15个栋号主体工程已于今年 3 月完工，已进入室内装修及室外配套工程。截至目前，该行已向云南城乡投公司2012年公共租赁住房省级统贷建设项目发放贷款4.675亿元。
据了解，为了保证银团贷款项目的申报质量和效率，该行集中了各项目所在州市分行的业务骨干，与省分行集团部、公司部、风险部、评估评价中心一道，对涉及的39个项目进行了实地查勘，仅用两周时间就完成了39个项目的评审报告；在项目上报总行过程中，主办行——省分行营业部城西支行项目团队与省分行集团客户部加班加点组织申报材料，保证了项目申报的时效性。在贷款规模紧张的情况下，更是安排了专项规模，确保项目贷款的优先投放。
住房公积金发力
强化自身IT系统建设和科技应用，为政府住房资金管理部门提供一揽子金融服务解决方案
作为住房公积金制度坚定的支持者、参与者和建设者，从最早探索第一批房改试点城市业务模式，到参与各地房改整体方案和配套政策的制定工作，建行云南省分行始终树立“支持房改、服务百姓”的理念，致力于提供全面优质的金融产品和服务。
特别是近两年，建行云南省分行不断强化自身IT系统建设和科技应用，为政府住房资金管理部门提供一揽子金融服务解决方案，并帮助其搭建科技支撑平台，实现住房资金管理的规范化、标准化和流程化，提升管理效率。同时，建行还稳步推进住房公积金支持保障性住房建设试点，在探索中低收入居民住房金融服务方面做出积极有益的尝试。
建行云南省分行营业部房金部有关负责人介绍，在2011年昆明成为全国首批利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点城市后，建行作为昆明市政府和市住房公积金管理中心指定的住房公积金贷款支持保障性住房建设唯一承办银行，高效、高质量的完成了贷前调查、项目评估、申报材料的准备等工作，分别于2011年1月、9月向子君村经济适用房、五华区经济适用房建设项目发放4.46亿元保障性住房公积金项目贷款，支持建筑面积97万平方米，支持了4262个家庭购买住房。
据了解，去年12月，建行玉溪市分行与玉溪市公积金中心签订了公积金支持保障房建设项目贷款委托协议，成为该市住房公积金支持保障房建设项目贷款独家承办行。今年2月又签订借款合同、抵押合同、项目资金封闭管理协议，梳理住房公积金项目贷款关键操作岗位职责，明确住房公积金支持保障性住房建设项目贷款签约发放审核制度、贷款封闭账户资金支用审核制度，为公积金支持保障性住房项目贷款发放做足准备。
“在住房公积金金融服务领域，建行一直处于金融创新的前沿和领先地位，很好地适应了市场变化和百姓日益增长的金融服务需求。”昆明、玉溪两市的住房公积金管理中心负责人如此评价。